Значи идеята според мен е следата:
Колегата Еведен е редови депутат,т.е. не пише закони, а от името на парламентарната си група може да внесе законопроект за обсъждане.
Но някой трябва да го напише този законопроект.Той не се пише ,ей така на коляно от двама-трима адвокати,дето пишат пълномощни и молби.Това са специалисти по дадена област.Но тези хора пишат,това което иска Възложителят.
Той не може да е форум или някакво разпокъсано и скарано общество,защото някой трябва да им плати.И то добре.

В нашият случай Възложителят е "групата" която ще получи възнаграждение за тези си усилия-инициаторът на промяната в закона.
И поради това ,че нищо на този свят не е безплатно-ето и схемата(според мен,като читател на доста теории на конспирацията)

Колегата Евден е член на партия на която и предстоят два избора тази година и се борят за гласоподаватели-нас пчеларите.Как да ни спечелят-внася се закон за плащане на кошер за опрашването.Ние сме доволни, те получават нашата подкрепа.

"Възложителят"-при тази нова услуга се заплаща на брой кошер.Искането е много хора да се включат в тази услуга ,за да се възползват от тези пари.Но тези,новите хора,надушили,че идва някаква нова далавера нямат кошери и семейства.И искат да си купят.
Не можеш да си купиш от всеки пчелар,защото той не издава документи.
И ето ти недостиг.
Можеш да ги купиш само от лицензиран доставчик.В моята теория-"Възложителят".И той е доволен.

Редовият пчелар също ще е доволен-и той ще продаде някоя и друга отводка,на черно,ще вземе и пари от помощта за екосистемната услуга.
След някоя и друга година може да се случи като с тиквите-да се усетят и да я спрат,но всички по трасето трябва да са си свършили работата.
Та колеги-правете отводки и стягайте старите сандъци-ще станат златни.