Ето какво пристигна днес на e-mail-а на пчеларско дружество "АКАЦИЯ" Пловдив в отговор на протестната декларация, която изпратихме до министъра.
МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ХРАНИТЕ

УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН ТОДОРОВ,

Във връзка с Ваше писмо, постъпило в Министерство на земеделието и храните по електронната поща на министър Мирослав Найденов, Ви уведомяваме за следното:
Министерство на земеделието и храните като държавна институция е изключително заинтересована от състоянието и развитието на българското пчеларство. Потвърждение за това е цялостната финансова и нормативна рамка, разработена от министерството и прилагана последователно през годините в направлението.
Като пример ще посочим подпомагането, което пчеларите получиха през периода 2008-2010 г. по първата тригодишна Национална програма по пчеларство, съфинансирана от ЕС. Направените анализи показаха, че това е една от най-успешно прилаганите, с висока усвояемост, програми у нас.
Бихме искали да уточним, че и занапред подпомагането на пчеларството ще продължи, като целта е да се подобрят условията за производство и маркетинга на меда и пчелните продукти.
С решение на Европейската комисия от 14.09.2010 г. бе одобрена новата програма за периода 2011-2013 г. Одобреният финансов ресурс по програмата е три пъти по-висок в сравнение с този през 2008-2010 г.
Относно нормативната рамка считаме, че последната е точна и съответства на практиките в европейските страни. Законът за пчеларството, Законът за животновъдството, Законът за ветеринарномедицинската дейност и Законът за подпомагане на земеделските производители определят основните параметри за организиране на пчеларската дейност, развъдната работа, идентификацията и опазване на здравословния статус на пчелните семейства, формите за подпомагане.
Наредбата за директните доставки на малки количества храни и суровини от животински произход беше изготвена съвместно с представители на всички заинтересовани страни, в т.ч. и на пчеларските организации, чиито предложения бяха взети предвид изцяло в хода на процеса. Подписването и изпращането на Наредбата за отпечатване в Държавен вестник се извърши след публикуването й на сайта на МЗХ, и отразяване на всички постъпили становища в установения 10 дневен срок. В този срок не бяха получени становища от ОПС „Акация 1899”, гр. Пловдив.
Първоначално заложените количества обаче не бяха одобрени от Европейската комисия, която възрази, че те влизат в обхвата на преработвателно предприятие, и изрично поиска намаляването им. Цитат: ….Същия коментар е валиден по отношение на чл.24 от нотифицирания проект, който определя „малко количество мед като 4 000 кг годишно. Това определение обаче изглежда преувеличено”. ЕК възрази и срещу включването в Наредбата на „пчелни продукти”, които според нея излизат извън обхвата на термина „първичен продукт”. Цитат: „Глава трета от нотифицирания проект постановява хигиенни правила за пчелен мед и пчелни продукти. Съгласно определението в Регламент (ЕО) № 853/2004 пчелните продукти не са първични продукти и поради това не са изключени от обхвата на Регламент (ЕО) № 853/2004. Следователно директната доставка на малки количества пчелни продукти трябва да съответства на хигиенните правила на Регламент (ЕО) № 853/2004”.
Това наложи изискване на официалните статистически данни във връзка с производството на мед, които послужиха за база за калкулиране на средния годишен добив мед по видове стопанства и съответно количествата за директни доставки, както и отпадане на пчелните продукти от обхвата на наредбата.
Размерът на количествата в Наредбата към настоящия момент е дори по-висок от дадената препоръка на ЕК за 30% от добива и е най-висок в сравнение с дадените количества за директни доставки за останалите продукти. Беше избран подход в процентно количество или съответно прагова норма, за да бъде избегнато ощетяване на производителите предвид капацитетите на стопанствата в страната и средните годишни добиви по статистика.
От друга страна заложените изисквания за производството на първични продукти, респ. пчелен мед - Приложение І, Част А на Регламент (ЕО) № 852/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 година относно хигиената на храните (обн., OB, бр. L 139 от 30.04.2004 г.) - представляват общи минимални хигиенни изисквания и се явяват своеобразна гаранция за безопасност на продукта още на първично ниво от хранителната верига. За всички останали продукти са заложени по-строги изисквания – не само тези на Приложение І, Част А, а на целия Регламент (ЕО) № 852/2004 поради по-високия риск, който носят тези продукти.
В никакъв случай направените корекции в проекта не целят облагодетелстване на една страна пред друга, напротив, търсен е оптимален вариант за удовлетворяване на необходимостта от работеща нормативна уредба по отношение на директните доставки, стимулиране на производителите и предоставяне на информиран избор на потребителите на качествени продукти при съответствие с европейското законодателство и гарантиране безопасност на продуктите.
Количествата, нереализирани като директни продажби, за лична консумация и за подхранване на пчелното семейство, биха могли да бъдат преработвани и реализирани от сдружения на производители при спазване на хигиенните изискванията на регламентите и националното законодателство .
Необходимо е и да се има предвид, че с тази наредба се създават национални правила, регулиращи дейностите и лицата за прилагане на изключенията, предвидени в чл. 1, параграф 3, букви „в”- „д” и параграф 5, букви „а” и „б” на Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 година относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход (обн. OB, бр. L 226 от 25.6.2004 г). Т.е. под „малки количества” се разбира малка и ограничена част от производството, което само по себе си прави невъзможно реализирането на цялата продукция под формата на директна доставка и което не е в обхвата на настоящата Наредба.”

Коментара оставям на вас.
Подготвяме отговор на това писмо, както и изяви по медиите.