Обръщение-Призив - Към пчеларите в Република България

Към пчеларите в Република България

инж. Михаил Михайлов /СБП/

Към всички пчелари и пчеларски организации в цялата страна да организираме протести едновременно във всички областни градове и в по-големите общини на 16 октомври /сряда/ 2013 г., а след седмица на 23 остомври т.г. и в София - на национален протест.
.

Пчеларството е доходоноста дейност, с която са заети около 30000 регистрирани пчелари, както и много други нерегистрирани.Това е дейност с висока добавена стойност, в сравнение с другите въдства и с която се добиват безценните природни продукти: пчелен мед, восък, пчелен пращец, пчелно млечице, прополис, пчелна отрова. Тенденцията в развитието на пчеларството за съжаление върви към упадък. С близо 200000 са намаляли пчелните семейства през последните 3 години, въпреки програмите.Пчеларите застаряват въпреки младите хора, включващи се в бранша.Съществува голяма диспропорция в броя на кошерите, притежавани от пчеларите – много на брой дребни пчелари и малък брой едри. Противоречията са налице.

След 26 юни т.г., когато се разбра, че за пчеларите в един дълъг 7 годишен период няма да има директни плащания, поради това, че пчеларството не беше включено за субсидиране в програмата за „Обща селскостопанска политика” /ОСП/ 20/20 г. на страните членки на ЕС, пчеларството застана на кръстопът. Сдружение „Съюз на българските пчелари” /СБП/ чрез своите структури във Варна и Шумен изпрати писма до МС, НС и Президенството с копия до МЗХ с искания за подпомагане на пчеларите и за промени в нормативната уредба. Практика е отговорите от МЗХ да са учтиви и чиновническо – административни по форма, но отрицателни по съдържание. Опитът ни учи, че нашите искания влизат в противоречие с тяхните наредби и че за да се решат проблемите ни трябва нещо кардинално да се промени. Така и сега, след като лятото отмина и чукна есента нашите искания още не са решени. Колко още трябва да чакаме? Положителните отговори така и няма да дойдат и въпросът е какво трябва да се направи за да могат пчеларите да бъдат подпомогнати от държавата. След декларациите на пчеларите от североизточна България и обсъжданията на проблемите в пчеларските форуми в Троян-Беклемето, в Несебър, в София и в Пловдив, се очерта необходимостта от предприемане на по-радикални действия в зашита на нашите интереси и това са протестите. Преди година бяхме казали, че ако пчеларството не бъде включено в ОСП, ще излезем по площадите. Това време настъпи..

Пчеларите от страната искат да получават парични средства за това, че отглеждат пчели; искат да им бъдат провеждани профилактични прегледи и съответно заверявани ветеринарно -ведицинските дневници; искат да не им бъдат тровени пчелите при третирания срещу вредители по растенията и много други.

Нека да видим какво е действителното състояние в сектора и какви са възможните полезни ходове на пчеларите и пчеларските организации:

І. Национална програма за развитие на пчеларството /НПРП/ 2014-2016 г.

Орязан бюджет с над 2 млн. лв.; отпадане на мярката за проверителската дейност от пчелари; плаващ % на субсидиите; рестриктивни мерки за кандидатите: наличие на минимум 20 пчелни семейства, тригодишен стаж като пчелари и едногодишен – като земеделски производители и др. Такава е картинката по програмата, която е основен източник на средства за подпомагане. От тези средства се възползват малък брой пчелари – около 800 до 1000 души. През следващият програмен период броят им ще намалее още, поради наложените ограничения. Програмата, заедно с наредбата към нея си „върви” и там нищо не може да се промени. Единственото положително нещо в нея е ,че приема на документите ще се извършва не в един ден, както досега, а в един по-дълъг период.

ІІ.Програма „de minimis”. По тази програма могат да бъдат подпомагани

пчелари, при заявено от техни организации искане. Така, както направиха СБП и НБО „БПС” през миналата година, когато бяха отпуснати натрупаните за 3 години над 3 млн. лв и на пчеларите бяха предоставени по 12 лв/пч. сем.

През настоящата 2013 г., СБП с докладна записка до министъра на ЗХ поиска средства за подпомагане, но такива не бяха отпуснати. Трябвало и други национални организации да ни подкрепят, но това не направи нито една от тях. Парите по тази програма не са много, тъй като за тях кандидатстват от всички въдства, но може би това е еднствената ни реална възможност за подпомагане.

ІІІ. Схема на национални доплащания /СНД/ . Пчеларството не е включено в тази схема за подпомагане, но е една друга възможност за това. След като директните плащания отпаднаха / през 2017 т., ще има предоговаряне на финансовата рамка и на приоритетите в ОСП/, остават националните доплащания, като възможност пчеларите да получават по 30 евро на пчелно семейство. Това е равностойността на 60 лв/овца, или коза в СНД. Известно е, че по тази схема вече получиха по няколко милиова лева тютюнопроизводителите и зеленчукопроизводителите въпреки, че не са включени в националните доплащания. Може да се гадае как ще бъдем подпомогнати, дали обвързани с реализиран пчелен мед, или без реализация, но ние настояваме пчеларите да получим своето, защото имаме основание. Това включва: ежегодната „вноска” в бюджета на стойност 2-3 млд. лв. от опрашителната дейност на пчелите; производство на 10-12 млн. тона мед/год., от които ¾ ежегодно се изнасят; поддържане на биоразнообразието на растителността в страната; производство на здравословни хранителни добавки и др.

ІV. „Малко земеделско стопанство” – малък земеделски производител. Оказа се, че съществува и такова подпамагане, но критериите са неясни и най-важното – тази форма на подпомагане е доброволна за държавата, т.е ако държавната администрация се съгласи може да има помощ, в противен случай – не. Схемата е нова и не е добре проучена. Не е ясно колко пчелни семейства трябва да притежава пчеларя, за да бъде в категорията малък производител, примерно 1 и.е от 33 пчелни семейства, или повече. От МЗХ не получихме разяснение по този въпрос.

V. Други. Възможни „вратички” за подпомагане на пчеларите има и в „Програмата за развитие на селските райони”: в СЕПП, агроекологически прлощания и др.

Обобщавайки казаното, може да заключим, че проблемите в пчеларството остават нерешени и че на този етап протестите се явяват единствената възможност за въздействие върху администрацията.

Ето защо се обръщам с

Призив

към всички пчелари и пчеларски организации в цялата страна да организираме протести едновременно във всички областни градове и в по-големите общини на 16 октомври /сряда/ 2013 г., а след седмица на 23 остомври т.г. и в София - на национален протест. В тази връзка , няколко препоръки:

1. Протестите да са мирни и законни, т.е с разрешение.

2. Протестите да не са политизирани. Ще отстояваме интересите само на пчеларите.

3. Протестите да не затрудняват движението на хора и превозни средства.

4. Протестите да са пред министерства, общини, областни дирекции

на земеделието и др., т.е пред администрацията, от която зависим.

5. Протестите да са в рамките на 1-2 часа, в интервала 10-14 ч.

6. Протестите да са подготвени от пчелари и от всички национални пчеларски организации.

7. Протестите да бъдат съпроводени с предварително подготвени информационни материали – лозунги, плакати и др.

8. Протестите да завършват с подписването на декларации с исканията на пчеларите.

9. Протестите трябва да покажат на нашите колеги пчелари от страните,членки на ЕС, че е неморално в програмата на ОСП 20/20 да не бъдат предвидени средства за подпомагане на пчеларсството.

10. Да отправим укорителен апел към „тристранката”, която не даде зелена улица на поправката на евродепутат Мария Габриел.

11. Протестите трябва да покажат единството на всички пчелари и пчаларски организации в Р.България, обединени от една цел: здравето и съществуването на пчелите и благоденствието на пчеларит